萬大線不能只有通車！郭昭巖力促TOD3.0加速推動，打造中正萬華都市再生新引擎。

臺北市議員郭昭巖115年6月1日於市長總質詢中指出，萬大線是中正、萬華地方期待超過二十年的重大建設，市府投入龐大經費興建捷運，不能只追求軌道通車，更應透過TOD（大眾運輸導向發展）政策帶動沿線老舊社區更新，改善居住安全、提升公共設施及增加社會住宅供給。她強調：「萬大線不能只有捷運通車，TOD3.0更應成為中正萬華都市再生的重要引擎。」 郭昭巖表示，臺北市TOD政策她自前市長時期推動TOD1.0以來，歷經TOD2.0至目前研議中的TOD3.0，其核心精神始終是透過捷運建設帶動都市更新與城市發展。然而，她質疑TOD2.0推動多年後的實際成效，並指出根據目前掌握資料，萬大線沿線至今沒有任何一件都市更新案件是單純依靠TOD2.0政策而成功成案。 郭昭巖指出，市府可能會提及中正區單元三作為案例，但該案當時是在她爭取整宅兩倍容積獎勵政策尚未通過前，透過公辦都更、市府投入整合資源及其他容積獎勵措施共同推動，才具備更新條件。換言之，若是一般自辦都更案件，單靠TOD2.0所提供的誘因並不足以克服整合困難，這也凸顯TOD2.0在部分老舊社區的實際推動限制。 她進一步指出，中正、萬華是臺北市老舊建築最集中的區域之一，許多社區屋齡超過四、五十年，產權複雜、弱勢人口比例較高，且長期受限於住三225等早期都市計畫條件，更新整合難度遠高於其他行政區。多年來她持續推動整宅兩倍容積獎勵、公辦都更及市府投入整合資源，正是希望協助這些老社區突破更新困境。 郭昭巖強調，TOD3.0不只是都市更新政策，更是居住安全政策。許多老舊建築興建年代久遠，甚至未符合現行耐震設計標準，若缺乏政策協助，單靠民間自行整合往往難以推動更新。因此，她支持TOD3.0的方向，但並非主張全市齊頭式提高容積，而是希望針對早期開發、老舊社區集中且更新困難的區域，提出更符合實際需求的差異化政策工具。 針對近期TOD3.0於都市計畫委員會審議遭遇挑戰，郭昭巖表示，她仔細檢視都委會第839次會議紀錄後發現，委員反對的並非TOD理念本身，也不是反對萬大線沿線更新，而是擔心全市通案提高基準容積可能衍生容積總量失控、熱島效應加劇、缺乏區域差異化規劃等問題。 因此，她呼籲市府下一階段送審時，應更清楚說明TOD3.0的政策目標與公益性，避免被誤解為「全市容積大放送」。 郭昭巖指出，TOD3.0真正要解決的是TOD2.0在部分地區推動效果有限的問題。尤其萬大線沿線老舊社區集中、更新率偏低、私人整合困難，加上社會住宅推動空間有限，更需要透過新的政策工具提升更新誘因。 她表示，TOD3.0並非無條件增加容積，而是透過民間地主與市府合作，提供社會住宅、幼托設施、長照空間及其他公益設施等公共回饋，換取合理的開發誘因。這項制度設計不僅有助於加速都市更新，也能同步提升社會住宅供給與公共服務量能，兼顧都市發展與公共利益。 郭昭巖強調，若市府投入上千億元興建萬大線，未來通車後沿線卻仍然充斥四、五十年的老舊建築，那麼TOD政策就失去了應有意義。TOD3.0背後討論的不只是容積，而是居住安全、都市更新、社會住宅供給、居住正義以及中正萬華未來數十年的城市發展方向。 質詢最後，郭昭巖要求市府儘速完成TOD3.0修正版本，也盡快排入下一次都市計畫委員會審議；同時提出TOD2.0執行成果檢討報告，包括全市及萬大線沿線成案件數、未成案原因分析及TOD3.0預期改善效益，並優先協助老舊社區、整宅聚落及捷運場站周邊更新區域。 郭昭巖表示，市府下一次送審時，應讓都委會清楚了解，TOD3.0的目的不是製造問題，而是解決問題；不是單純增加容積，而是透過公益回饋機制，協助萬大線沿線老舊城區更新，提升居住安全、增加社會住宅供給、落實居住正義，進一步帶動中正萬華都市再生與城市發展。 #郭昭巖議員 #中正萬華 #最認真 #最在地 #TOD3.0 #社會住宅 #老舊社區更新