2020-08-31【從勞保年金改革溯及既往談法治上的偽君子與真小人】
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【從勞保年金改革溯及既往談法治上的偽君子與真小人】 ＃行政院和立法院是偽君子 ＃大法官會議是真小人 #李來希主張勞保年金不溯及既往 勞動部長許銘春上週公開宣示，勞保年金改革要溯及既往，全國公務人員協會前理事長李來希今日直播嘲諷，在大法官會議扮演「真小人」接連針對軍公教退撫制度條例及不當黨產條例做出溯及既往的釋憲解釋後，立法和行政機關終於可以脫掉「偽君子」的外衣，也加入真小人的行列。 李來希指出，法令訂定溯及既往，大法官會議加以背書，「不止是損害了不得溯及既往」，也是國家的危機，社會的危機，制度的危機，也是人民生命財產權的危機。 李來希回憶，三年多前民進黨政府改革軍公教退撫制度時，主導改革的行政院長林全，在媒體前以「不會追繳退休人員已領年金」來「澄清」何謂不溯既往，並找來一堆蛋頭學者編出「純粹溯及既往」、「不純粹溯及既往」、「真正溯及既往」、「不真正溯及既往」的名詞，誤導社會大眾以為軍公教年金改革不是直接溯及既往。 去年8月23日大法官會議做出釋字第781、782與783號解釋，認為軍公教年改在法律不溯既往、信賴保護原則、比例原則與中華民國憲法保障人民財產權等部分都合憲。 李來希說，合憲解釋一出，即證明林全、林萬億、立法及行政機關、出來背書的蛋頭學者們都是一群「偽君子」，大法官會議解釋雖然是錯的，好歹大法官們算是「真小人」。這群真小人最近也針對《政黨及其附隨組織不當取得財產處理條例》聲請釋憲案，在上週28日做出第793號解釋，認定該條例均不違憲，使得國民黨黨產將合法溯及既往被清算。大法官會議的解釋不僅令他「擲筆長嘆」，更驚呼法律制度的理論基礎竟可以在大法官嘴上「搖擺」，完全打破法律人「那種深入骨髓應該理解的法律不溯及既往、遵照比例原則、平等原則、信賴保護原則」 上週勞動部長許銘春拋出勞保潛藏負債已高達10兆元，預期6年後破產的議題，所以勞保年金改革勢在必行，而且必定溯及既往，在她任內「就算掉了烏紗帽都要做」。相較於林全、林萬億，李來希認為前長官許銘春也算是「立法上的真小人」，原因是軍公教年改已被大法官會議認定合憲，因此許銘春也不必要再隱晦。 李來希以其勞工領域專業分析，勞保制度今天會有這麼大的基金缺口，正是因為民國100年勞保條例改革不當地採取溯及既往給予利益，把一次給付改為年金給付，讓勞保收支一體適用一次給付的費率，才使得勞保基金在制度調整後一夜之間增加4.5兆的潛藏負債，這就是溯及既往造成的負面效應，所以立法上溯及既往能避免就應該儘可能避免，結果勞動部未循前車之鑑，在未來勞保年改上還要比照軍公教年改溯及既往傷害勞工。 做為過去帶領軍公教上街抗爭領袖之一，李來希強調他一路走來始終如一，基於立法的安定性，基於人民對法律的信賴保護，對制度的可期待性及預測性，他堅持立法不得溯及既往，並且也奉勸夥伴們千萬不要用幸災樂禍的心態看待勞工朋友的年金改革，反而要以被改革者的切身之痛，感同身受聲援勞保年改不得溯及既往。 對於美豬美牛開放議題，李來希也批評民進黨政府是昧著良心和美國人生意，強逼人民吃下含有瘦肉精的豬肉牛肉，請問像他這樣有潛藏心律不整心悸疾病的人，未來要怎麼吃肉？為何不能讓國人吃健康的牛肉豬，學學其他先進國家拒絕進口含有瘦肉精的牛豬肉，保障國人安全。
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