李宗信主講「桃竹苗客庄大小租的研究分析」（字幕版）

※請於影片右下角開啟CC字幕，設定選項中可調整字幕字型大小及顏色※ 00:00 陳儀深館長開場 03:55 演講開始—研究緣起 20:41 臺灣大、小租的起源 49:33 臺灣土地／舊慣調查的影響 55:07 《土地申告書》簡介 1:04:20 「土地申告書時空檢索平台」的開發與應用 1:17:15 大小租的分類、額度與分布 1:26:58 熟番社群個案 1:32:40 大租權補償與社會影響 1:43:24 館長提問與回饋 專題名稱：桃竹苗客庄大小租的研究分析 主講人：李宗信（國立彰化師範大學歷史學研究所特聘教授兼學務長） 時間：2025年11月6日（四）14:00～16:00 地點：國史館4樓大禮堂（臺北市中正區長沙街1段2號） 內容簡介： 演講的主題為「桃竹苗客庄大小租的研究分析」，將帶領大家共同探討清末到日治初期桃竹苗地區大、小租的分布、分類與演進歷程。主要將藉由對「土地申告書」的充分掌握，除了展示不同類型大小租的空間分布、釐清官方分類的過程外，也將探索清末劉銘傳推動清賦，以及日治初期土地調查所帶來的影響，特別是臺灣總督府如何透過大租補償政策消滅大租戶，及其對於桃竹苗客庄社會經濟所帶來的深遠影響。 演講紀要： 本次演講內容源於李宗信教授主持客家委員會客家文化發展中心「客家文史數位計畫」，將本館臺灣文獻館所典藏以桃竹苗地區為主的日治時期「土地申告書」建置為資料庫，並延伸進行大租、小租相關研究。土地生產活動是統治者的重要稅收來源，掌握土地即掌握治理根基。自荷蘭時期以降，凡進入臺灣的政權，施政首務無不以土地改革為先，其動機與方法則反映出該政權的財政需求與治理理念。 一、清代到日治時期臺灣土地制度的演變 清代臺灣土地開墾常見「一田多主」的分化現象，構成「大租戶–小租戶–現耕佃人」三層式租佃關係，理解大、小租的複雜性，是研究臺灣土地史的基礎。此制度並非由官方制定，而係因應墾植與經營的實際需求，自然發展出的土地權利秩序。這種源自民間租佃慣習的權利結構，在清末與日治初期先後面臨官方為強化財政而推動的改革措施，促使臺灣土地制度從傳統舊慣走向近代法所規範的權利體系。 ◼清末「清賦」（1886至1891年） 為籌措建省經費，首任臺灣巡撫劉銘傳自1886年起實施清賦：其一，重新丈量土地並清查隱田，以擴大稅源；其二，將大租「減四留六」，使大租戶減收四成租穀，改由小租戶直接向官方納稅。這是一次務實的財稅整理，而非根本性的土地改革，但客觀上促使租佃關係趨於簡化，清查過程中確立納稅業主，產生丈單、魚鱗圖冊等資料，成為日治時期土地調查的基礎。 ◼日治時期「土地調查」（1898至1905年） 日本領臺初期統治基礎尚未穩固，因此自1895至1898年率先進行「清代官租調查」，釐清稅收來源。為了穩定財政，並營造能吸引日本本國資本且具法律保障的投資環境，殖民政府引進以三角測量為基礎的土地測量技術及歐陸法系概念，試圖建立全島一致且權利明確的土地秩序。自1898年起展開「臨時臺灣土地調查事業」，採取申告主義，要求土地權利人填報「土地申告書」，經官方勘定後登記錄簿，界定土地所有權、租佃關係及稅目稅額；1901年起「臨時臺灣舊慣調查會」進一步調查清代以來的土地慣習，奠定後續實施土地改革基礎。 1905年臺灣總督府實施大租權買收補償，將複雜的「一田多主」階層關係簡化為「一田一主」的單一所有權；另頒布《臺灣土地登記規則》，採登記主義，將地權法制化。此後土地交易與權利變動均須依法登記方具法律效力，臺灣土地管理制度產生結構性變革。 二、土地申告書的再發現與利用 「土地申告書」是日治初期土地調查中要求業主填報的標準化表格，內容十分詳盡，載明每筆土地的業主、地號、面積、等則與租佃關係，且附有證明土地墾成始末的「理由書」、紀錄特殊情況的「調書」或抄錄舊契字，是了解清代至日治初期土地概況、權利結構與交易歷史最直接的史料。 李教授進一步展示「土地申告書時空檢索系統」建置成果，該資料庫將本館臺灣文獻館現存約1,170冊的土地申告書進行全文數位化，並結合網際網路地理資訊系統（Web GIS）技術，能套疊多種地籍圖或歷史地圖，將文字內容與地理空間資訊相互連結。使用者可在圖台上檢索舊地號或業主資料，不僅能追索大租、小租、番租、官租、水租等租制分布與額度，也可進一步分析土地沿革與族群變動的脈絡。例如，使用者可透過系統定位清代漢、番邊界的「土牛溝」或對照今昔再現歷史場址。值得注意的是，現存土地申告書分布範圍幾乎與桃竹苗客庄區域重疊，因此成為理解平埔舊社與客家聚落間土地關係及社會變遷的重要線索。 三、平埔族番社大租權收買及其影響：以後龍社為例 土地改革政策不僅影響土地管理制度，也往往對社會結構產生長期連鎖效應。將桃竹苗地區大租權利者依所獲大租權補償金額排名，前十名中除板橋林家與客籍徐姓家族為漢人外，其餘八者皆為平埔族番社，顯示該區域番大租之規模。李教授指出，1905年日本殖民政府以「一次性補償」措施消滅大租權，將一個長期、穩定、集體的收入來源買斷，對該地區原先依賴番大租收入的平埔族群產生以下幾點影響： ◼人口遷徙擴散 番社失去大租權後，族人不須再固守原居地以分配租穀，隨著生計與社會條件改變，逐漸向外遷徙。 ◼家戶網絡瓦解： 李教授以社會網絡實證研究方法，分析後龍地區平埔族家戶關係，發現1905至1944年間家戶網絡密度逐年下降，推論番社失去共同經濟基礎後，內部社會連結逐漸鬆動，族內通婚比例隨之減少，最終呈現家戶網絡逐步瓦解之情形。 李教授的研究成果指出，探討臺灣土地發展史，不僅可回溯經濟與社會變遷，更是了解臺灣族群關係、地方發展脈絡乃至國家建構等多重議題的重要途徑。