旅遊 eSIM 七成不歸當地業者：消基會實測 172 張，出事了誰來管？

加入頻道會員，新片提早 24 小時看：https://www.youtube.com/@foxh/join 消基會買了 6 個目的地共 180 張旅遊 eSIM，扣掉 8 張 QR code 失效的，逐張檢查剩下的 172 張，只有 48 張背後歸屬的電信公司是目的地當地的業者，其餘 124 張歸屬別的國家或地區的業者，其中 70 張歸屬中國移動、中國電信、中國聯通三大國有集團在境外的子公司。這支片先把一張旅遊 eSIM 拆成三層：賣卡的平台、卡片歸屬的電信公司、目的地的電信業者，再看資料怎麼走，以及美國東北大學在 USENIX Security 2025 發表的論文查到了什麼。後半回到立法院，從 2023 年 4 月李昆澤的質詢到 2026 年 10 月 14 日交通委員會，外國電信公司的卡又在境外網站賣的那一段，主管機關給的答案都一樣，台灣沒有直接管轄權。 章節 00:00 172 張有效樣本 00:57 一張卡，三個角色 02:18 資料怎麼走 04:58 三年，同一個答案 07:06 管得到的那一段 08:44 出國前怎麼檢查 說明 消基會讀的是 eSIM 設定檔裡的歸屬網路識別碼（HPLMN），判定這張卡歸屬哪一家電信公司，不是到了當地連哪一家的基地台。人到了日本，手機一樣連日本業者的基地台。歸屬中國移動香港這類業者，講的是公司屬於哪個集團，不代表資料一定經過中國大陸，消基會也表示漫遊服務並不等同於有資安問題。 購買頁揭露的對照（118 張對不上、20 張沒寫、34 張一致）出自消基會同一份報告，報告其中一處把單位寫成「家」，三者加總是 172 張。 Holafly 的出口 IP 223.118.51.96 出自論文 Table 1；這個 IP 登記在 AS58453 China Mobile International Limited，是本頻道 2026-10-16 查詢 IPinfo 的結果。論文 Table 2 的路由表本身沒有標品牌，片中依前後文（緊接在討論 Holafly 的段落之後）判斷是 Holafly 的測試。論文作者沒有點名哪一家濫用資料，也沒有提出濫用的證據。 「販售國外漫遊卡的電商平台屬數位部範疇」是 2023 年 10 月 23 日 NCC 回應立委王鴻薇的說法，出自公視新聞網轉述，NCC 同日的新聞稿本文沒有這句。李昆澤 2023 年 4 月要求的一個月期限，製作時在政府公開資料裡查不到後來的結論。 巴基斯坦電信管理局（PTA）的規範是徵詢中的草案，內容依 ProPakistani 與 Business Recorder 的報導，製作時沒有取得 PTA 的原始文件。 立法院原聲取自立法院議事轉播 IVOD，字幕由本頻道依原音整理。 主要來源 消基會〈海外旅遊eSIM 近七成歸屬網路與業者標示不同 消基會籲強化資訊揭露〉（2026-10-06）：https://www.consumers.org.tw/product-detail-4144281.html Motallebighomi, Veara, Bitsikas, Ranganathan〈eSIMplicity or eSIMplification? Privacy and Security Risks in the eSIM Ecosystem〉，USENIX Security 2025：https://www.usenix.org/system/files/usenixsecurity25-motallebighomi.pdf 立法院 IVOD 2026-10-14 交通委員會：https://ivod.ly.gov.tw/Play/Clip/1M/171268 、https://ivod.ly.gov.tw/Play/Clip/1M/171282 、https://ivod.ly.gov.tw/Play/Clip/1M/171283 立法院 IVOD 2023 年 4 月李昆澤質詢：https://ivod.ly.gov.tw/Demand/Speech/145050 公視新聞網〈第三方銷售eSIM缺乏保障 主責機關不清引議〉（2023-04-10）：https://news.pts.org.tw/article/631595 公視新聞網〈立委批旅遊電商成打詐破口 NCC：須個案了解〉（2023-10-23）：https://news.pts.org.tw/article/663062 ETtoday〈遭點名「用防詐綁死三大電信」 NCC：研擬純旅遊eSIM合法性〉（2026-05-11）：https://www.ettoday.net/news/20260511/3164086.htm 中央社〈買國內eSIM擬簡化KYC程序　卓榮泰：務必謹慎處理〉（2026-05-12）：https://www.cna.com.tw/news/aipl/202605120237.aspx 台灣英文新聞〈來路不明低價eSIM恐成資安漏洞　資安署提5大防護〉（2026-06-28）：https://www.taiwannews.com.tw/zh/news/6391063 中華電信 eSIM 申辦說明：https://www.cht.com.tw/home/consumer/mobservice/basic/871 ProPakistani〈Travel SIM, eSIM Providers to Require PTA Registration〉（2026-10-13）：https://propakistani.pk/2026/10/13/travel-sim-esim-providers-to-require-pta-registration/ Business Recorder（PTA 草案報導）：https://www.brecorder.com/news/40443467/pta-proposes-kyc-checks-90-day-cap-on-foreign-roaming-sims 畫面來源 立法院質詢畫面取自立法院議事轉播 IVOD。報告、論文、新聞與網頁畫面為 2026-10-16 截圖，僅在評論相應內容時引用，權利分屬原權利人。其他實拍畫面為 Pexels、Pixabay 圖庫影片。圖表為本頻道自製。 下次出國，你會照用便宜的 eSIM、改用原號漫遊，還是兩張都開，網銀和刷卡的時候切回原號？ 訂閱電子報《狐說八道》 https://anduril.tw #eSIM #消基會 #數位發展部